普惠金融发展示范区（普惠金融发展示范区具体措施）

## 普惠金融发展示范区### 一、 简介普惠金融发展示范区是指在国家政策引导和支持下，地方政府积极探索、先行先试，在体制机制、产品服务、基础设施、风险防控等方面取得突破，形成可复制、可推广的普惠金融发展经验，对全国具有示范引领作用的地区。建设普惠金融发展示范区，是深化金融供给侧结构性改革、增强金融服务实体经济能力的重要举措，对于推动经济高质量发展、促进共同富裕具有重要意义。### 二、 主要目标建设普惠金融发展示范区，要以满足人民群众和实体经济多样化的金融需求为目标，重点实现以下突破：

体制机制更加完善:

建立健全政府引导、市场主导、多方参与的普惠金融发展机制，形成有利于普惠金融发展的政策环境和制度保障。

产品服务更加丰富:

开发更多适合不同群体、不同行业需求的普惠金融产品和服务，有效满足小微企业、“三农”、低收入群体等普惠金融重点服务对象的金融需求。

基础设施更加健全:

加强农村支付环境建设，完善信用信息体系建设，提高金融服务的覆盖面和可得性。

风险防控更加有效:

建立健全普惠金融风险防控机制，守住不发生系统性金融风险的底线。### 三、 主要任务

（一）深化体制机制改革

1.

加强组织领导:

成立由政府主要领导担任组长的普惠金融发展领导小组，统筹协调推进示范区建设工作。 2.

优化政策环境:

制定出台支持普惠金融发展的专项政策，加大财政资金投入力度，引导金融机构加大对普惠金融的信贷支持。 3.

创新监管方式:

对普惠金融实施差异化监管，鼓励金融机构创新普惠金融产品和服务模式。

（二）丰富普惠金融产品和服务

1.

提升小微企业金融服务水平:

开发更多适合小微企业特点的信贷产品，探索供应链金融、知识产权质押融资等创新金融服务模式。 2.

加大“三农”金融服务力度:

推广农村土地承包经营权抵押贷款、农业保险等产品，拓宽农村居民金融服务渠道。 3.

完善弱势群体金融服务体系:

加大对低收入群体、残疾人等特殊群体的金融支持力度，开发更多方便他们使用的金融产品和服务。

（三）完善普惠金融基础设施

1.

优化农村支付环境:

推动农村地区金融基础设施建设，提高农村地区银行卡、手机银行等支付工具的覆盖率和使用率。 2.

加强信用信息体系建设:

建立健全覆盖所有市场主体的信用信息数据库，为普惠金融发展提供信息支撑。 3.

提升金融消费者素养:

加强金融知识普及教育，引导金融消费者理性选择和使用金融产品和服务。

（四）加强普惠金融风险防控

1.

强化金融机构风险管理:

引导金融机构加强普惠金融风险管理能力建设，建立健全风险预警和处置机制。 2.

完善监管制度体系:

完善普惠金融监管制度体系，加强对普惠金融业务的监管，防范化解金融风险。 3.

加强金融消费者权益保护:

建立健全金融消费者权益保护机制，加大对侵害金融消费者合法权益行为的打击力度。### 四、 示范意义建设普惠金融发展示范区，有利于形成一批可复制、可推广的普惠金融发展经验，为全国普惠金融发展提供示范和引领，推动我国普惠金融事业实现高质量发展，对于促进经济持续健康发展、维护社会稳定具有重要意义。## 总结建设普惠金融发展示范区是一项系统工程，需要政府、金融机构、企业和社会各界的共同努力。相信在各方共同努力下，普惠金融发展示范区建设必将取得丰硕成果，为实现共同富裕的目标贡献力量。

普惠金融发展示范区

一、 简介普惠金融发展示范区是指在国家政策引导和支持下，地方政府积极探索、先行先试，在体制机制、产品服务、基础设施、风险防控等方面取得突破，形成可复制、可推广的普惠金融发展经验，对全国具有示范引领作用的地区。建设普惠金融发展示范区，是深化金融供给侧结构性改革、增强金融服务实体经济能力的重要举措，对于推动经济高质量发展、促进共同富裕具有重要意义。

二、 主要目标建设普惠金融发展示范区，要以满足人民群众和实体经济多样化的金融需求为目标，重点实现以下突破：* **体制机制更加完善:** 建立健全政府引导、市场主导、多方参与的普惠金融发展机制，形成有利于普惠金融发展的政策环境和制度保障。 * **产品服务更加丰富:** 开发更多适合不同群体、不同行业需求的普惠金融产品和服务，有效满足小微企业、“三农”、低收入群体等普惠金融重点服务对象的金融需求。 * **基础设施更加健全:** 加强农村支付环境建设，完善信用信息体系建设，提高金融服务的覆盖面和可得性。 * **风险防控更加有效:** 建立健全普惠金融风险防控机制，守住不发生系统性金融风险的底线。

三、 主要任务**（一）深化体制机制改革**1. **加强组织领导:** 成立由政府主要领导担任组长的普惠金融发展领导小组，统筹协调推进示范区建设工作。 2. **优化政策环境:** 制定出台支持普惠金融发展的专项政策，加大财政资金投入力度，引导金融机构加大对普惠金融的信贷支持。 3. **创新监管方式:** 对普惠金融实施差异化监管，鼓励金融机构创新普惠金融产品和服务模式。**（二）丰富普惠金融产品和服务**1. **提升小微企业金融服务水平:** 开发更多适合小微企业特点的信贷产品，探索供应链金融、知识产权质押融资等创新金融服务模式。 2. **加大“三农”金融服务力度:** 推广农村土地承包经营权抵押贷款、农业保险等产品，拓宽农村居民金融服务渠道。 3. **完善弱势群体金融服务体系:** 加大对低收入群体、残疾人等特殊群体的金融支持力度，开发更多方便他们使用的金融产品和服务。**（三）完善普惠金融基础设施**1. **优化农村支付环境:** 推动农村地区金融基础设施建设，提高农村地区银行卡、手机银行等支付工具的覆盖率和使用率。 2. **加强信用信息体系建设:** 建立健全覆盖所有市场主体的信用信息数据库，为普惠金融发展提供信息支撑。 3. **提升金融消费者素养:** 加强金融知识普及教育，引导金融消费者理性选择和使用金融产品和服务。**（四）加强普惠金融风险防控**1. **强化金融机构风险管理:** 引导金融机构加强普惠金融风险管理能力建设，建立健全风险预警和处置机制。 2. **完善监管制度体系:** 完善普惠金融监管制度体系，加强对普惠金融业务的监管，防范化解金融风险。 3. **加强金融消费者权益保护:** 建立健全金融消费者权益保护机制，加大对侵害金融消费者合法权益行为的打击力度。

四、 示范意义建设普惠金融发展示范区，有利于形成一批可复制、可推广的普惠金融发展经验，为全国普惠金融发展提供示范和引领，推动我国普惠金融事业实现高质量发展，对于促进经济持续健康发展、维护社会稳定具有重要意义。

总结建设普惠金融发展示范区是一项系统工程，需要政府、金融机构、企业和社会各界的共同努力。相信在各方共同努力下，普惠金融发展示范区建设必将取得丰硕成果，为实现共同富裕的目标贡献力量。